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公务员培训中心告诉您机构改革后公务员将发生5大变化

来源:www.cncgjy.com 发布时间:2019年01月08日
 公务员培训中心告诉您机构改革后公务员将发生5大变化
中国共产党第十九届三中全会通过了《中共 中 央 关于深化党和国家机构改革的决定》(下称《决定》)。
多领域改革给出顶层设计,新一轮机构改革力度。对公务员有什么影响呢?
从文件来看,公务员将至少迎来5大变化。
一个变化,党的机关部门领导地位强化,党委口公务员更加令人羡慕。
公报说的很明确:
强化党的组织在同级组织中的领导地位,更好发挥党的职能部门作用。
事实上,这次改革的首要任务就是加强党的领导,坚持党领导一切。
完善坚持党的全 面 领导的制度,加强党对各领域各方面工作领导,确保党的领导全覆盖,确保党的领导更加坚强有力。
随着党的组织在同级组织中的领导地位强化,党的职能部门作用也将进一步发挥出来,这样党委口公务员、党的职能部门的公务员,意味着更大的担当与责任,因为责权利本来就是统一辩证的。
二个变化:迎来新一轮地方区域竞争。
公报明确,赋予省级及以下机构更多自主权,中 央 加强的是宏观事物方面的管理,而地方要管理好自己的事务,这就意味着省级以下包括基层,有更大的自主权。
比如,在招商引资、招才引智、房地产政策差异化等方面,未必全国一刀切,地方是否可以有更大自主权制定优惠政策、调节政策?

公报的表述是省级以下机构,而不是地方。现在有这么多垂直部门,他们不属于地方,属于省级以下机构。他们是垂直,但更好的结合地方,也需要根据地方实际。公报表述为赋予省级以下机构而不是赋予地方,考虑是非常周全严密的。

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地方区域竞争加剧,其实近两年,武汉、西安等二线城市、省会城市抢人才就属于区域竞争,这对社会活力、经济发展、推动地方政府政策创新、服务创新会有很大帮助,这点是非常值得期待的。
当然,地方区域竞争加剧,意味着公务员朋友们的工作节奏加快、要求提高,工作将越来越忙。 
三个变化:基层管理体制将更简约,这点值得细细思考。
合理设置和配备各层级机构及其职能,增强地方治理能力,加强基层政权建设,构建简约效率的基础管理体制。          
可见,一方面,地方治理能力将增强;另一方面基层管理体制要简约效率。
四个变化:机构编制法定化!
机构编制法定化,就是设立机构包括内设机构,不能随便设立。编制数量、编内编外不能随便突破。这些都是法定化的。
单位里进人,包括编外人员,都会更加规范。
五个变化:统筹设置党政机构,影响深刻。
行政和政府不是同一范畴,行政也可以分为广义的行政、狭义的行政。
读党报和文件,还是要具备一定的知识积累的,否则读个皮毛和表面。
要统筹设置相关机构和配置相近职能,理顺和优化党的部门、国家机关、群团组织、事业单位的职责,完善党政机构布局,深化人大、政协和司法机构改革。
国家机关不仅是政府部门,也包括权力机关人大、审判机关法院、检察机关检察院、军事机关等。
党和国家机构改革,范畴可比原来所提的行政体制改革、原来的大部制改革要广阔得多。
党和国家机构改革,对干实事的公务员是利好,值得期待!我们将迎来中华民族的伟大复兴,这是巨变的时代!